国内原油每天开盘时间:会计财务管理论文3700字

2021/09/19 10:40 · 国际期货行情 ·  · 国内原油每天开盘时间:会计财务管理论文3700字已关闭评论

导读:会计财务管理论文3700字_会计财务管理论文如何写作?不管是毕业生还是对于很多的职业学者来说,基本上都是需要进行撰写论文的,而不同的论文写作方式也都是不同的,所以想要写好自己专业的论文,怎么能少了参考相关的文献资料呢?本论文分类为财务管理论文,下面是小编为大家整理的几篇会计财务管理论文3700字_会计财务管理论文范文供大家参考。

  会计财务管理论文3700字(一):新时期下如何强化企业会计财务管理分析论文

  摘要:长期以来,我国企业的财务会计并没有充分发挥自身的职责,除了整理财报数据之外,未能充分参与企业经营管理决策。基于经济学的相关概念以及新时期企业经营发展的需求,企业会计财务管理模式必须进行整体提升。本文阐述了新时期企业会计财务管理需要承担的新任务,提出明确会计财务管理战略定位,引入全面预算管理机制等有效方式,希望为企业会计财务管理改革提供一定的思考。

  关键词:企业会计财务管理;全面预算管理机制;战略定位;经营发展需求

  引言

  对于劳动密集型的施工企业,人力资源管理方面的支出是企业整体成本的主要构成部分。面对此种情况,会计财务管理不可继续局限于财务数据的统筹与整理,而是应该结合企业自身综合实力、对行业市场进行全面梳理后,找到企业发展过程中的成本构成要素,并为战略规划提出建设性的意见。故在新时期、新形势下,企业会计财务管理务必要开展计划性的调整,尽量降低无效人力资源支出。

  一、新时期企业会计财务管理需要承担的新任务

  按照西方经济学对于企业会计财务管理的定义,该工作的职责在于,对企业已经完成的资金运动进行全面、系统性地核算与监督,从而为外部与企业有经济利害关系的投资人、债权人、政府有关部门提供企业的财务状况与盈利能力等经济信息。在完成上述工作的同时,会计财务管理还需遵照一系列合理合法的会计程序,为企业战略发展规划以及项目开展决策提供有用的信息,并积极参与企业经营管理,以期全面提升经济效益,最终促进市场经济发展至健康、有序的水平[1]。但在我国社会,长期以来,很多企业的会计财务管理工作仅仅限于对财报数据进行整理后,将之提供给企业领导,财务人员本身并无过多直接参与企业决策的机会。从发展的角度来看,财务人员是相关数据的“第一经手人”,长期耳濡目染之下,具备财务敏感性。因此,在新时期,企业会计财务管理必须承担如下新任务,目的在于为管理决策人员提供更多的“新视角”,从而降低成本投入,提升利润空间。

  (1)会计财务管理需要为企业战略规划及重点项目的开展决策提供有用的信息,并提升企业的透明度,规范企业行为。比如在劳动密集型施工企业,离职率常年较高、人员流动性较大。总体而言,企业经营发展过程中一半以上的成本,均产生于人力资源管理支出。但在现代视角下,年轻人普遍对工厂流水线、工程承包类的工作存在新的看法,导致无效的人工成本占比率激增。面对此种情况,企业会计财务管理必须在财国内期货甲醇走势报统计数据中,对上述现象予以指出,并对企业成本与利润对比情况、经营成果及现金流量方面的信息进行全面梳理,为投资者、管理者、债权人等进行决策提供足够的数据支撑。

  (2)会计财务管理必须为企业整体经营管理提供助力,以期提高经济效益,促进企业可持续发展。比如建筑工程型企业与业主签订合同后,需要严格控制原材料采购成本。综合来看,尽管材料费用在总体支出方面的占比相对较小,但经过科学调配之后,企业可以采取多种途径,降低采购成本。如部分建筑工程需要使用的天然石膏,属于不可再生资源,价格呈现逐年提升的趋势。为了解决这一问题,企业会计财务管理人员可以通过多种渠道,了解天然石膏的替代品。比如火力发电厂优化了烟气脱硫工艺之后,能够将硫化物中的硫酸根离子作为原材料,生产出硅酸盐含硫石膏,该产品的性能与天然石膏几无二致,但购入成本极低。故建筑企业可以与火电厂开展合作,以含硫石膏作为天然石膏的替代品,最终达到降低成本支出,提升利润的目的。在此过程中,会计财务管理“功不可没”。

  (3)会计财务管理需要切实发挥自身职责,帮助管理人员考核企业经济责任的整体履行情况。很多劳动密集型企業规模较大(如富士康,作为世界闻名的产品代工厂,在多个国家均设有分公司),接受了包含国家中央或地方政府在内的所有投资者和债权人的投资,故有责任按照预定的发展目标及相关要求,将资源是否得到合理运用、经营管理过程是否符合法律法规等面向社会披露,最终目的在于,接受社会各界的考察和评价,促进企业走在健康发展的道路上。

  二、新时期提升企业会计财务管理质量的有效方式综述

  (一)明确会计财务管理的战略定位

  如前文所述,进入新时期,企业会计财务管理及财务分析不能仅限于财务数据方面,市场竞争形势及企业发展的整体需求要求财务分析必须结合行业、企业的实际特点,对各项成本支出的要素进行深入了解、积极参与,并最终提出建设性的意见。因此,提升企业会计财务管理质量的首要工作在于,明确会计财务管理的战略定位。具体的目标为:企业应当在会计规范进一步深刻发展的同时,注重对现代管理科学进行深入探索,在经营过程中,以“决策会计财务管理”作为主体,全面提高企业经济效益。其中,企业的会计财务管理的会计目标(财务报告目标)应该要求企业会计处理系统达到新的境地和标准,涉及向哪些信息使用者提供信息、向信息使用者提供什么样的信息共两项核心问题。以劳动密集型企业为例,企业通过自身的人力资源管理部门,或委托第三方中介,吸引人才加盟的过程,必须围绕财报数据,形成量化审查体系。如一名生产线工人进厂后,在试用期内,企业应允了何种条件(如试用期内,双方发现无法开展深入合作,则工人的住宿、交通、体检、吃饭及其他费用应该按照何种标准进行结算等),预期成本投入与实际产生费用之间存在的差距,必须以真实数据的形式清晰显示。只有如此,企业会计财务管理才会具备综合战略价值。

  (二)基于战略规划角度全面梳理会计财务管理流程

  企业的会计财务管理流程,实质上应该成为企业综合发展、经营过程中的一项重要制度。特别是劳动密集型的施工企业,由于人员变动较为频繁,故会计财务管理工作必须更加谨慎。目前,实用性较高的“内部稽核制度”,与该类公司的契合度最高,其主要职责在于:

  (1)审核财务、成本、费用等计划指标是否齐全,编制依据是否可靠、相关计算是否呈现出较高的衔接态势等;

  (2)对实际发生的各相经济业务以及财务收支情况进行审核,判断其是否符合有关法律、法规、规章制度的规定,发现问题时必须迅速更正;

  (3)对会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他会计资料的内容是否合法、真实、准确、完整、手续是否齐全等进行审核;

  (4)对企业正常经营活动中出现的物资增减变动及结存情况进行审核,与账面记录进行系统性的核对,确定账目的准确性;对坏账、烂账、历史遗留问题等进行追踪,查明发生的原因。

  基于战略规划角度,对企业现行会计财务管理流程进行梳理,总结出上述四项新的工作要点之后,企业内部将会呈现出“透明”的会计财务管理效果,经营管理人员可以借助直观的财报数据,加强对企业的掌控力,从而达到提升综合管理水平,收获更高经济利润的目的。

  (三)引入全面预算管理机制、成本管理会计体系等新模式

  明确会计财务管理的战略定位,全面梳理管理流程之后,企业需要进一步探索应用模式。而引入全面预算管理机制,结合成本会计财务管理体系等模式,能够从根本上提升会计财务管理质量。全面预算管理机制,是指运用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以期有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。目前,可行性较高的运行模式在于,当企业开展新项目时,从管理部门、财务部门、业务部门分别抽取有关人员,组成全面预算管理工作组,围绕项目计划、开展、总结等多个方面进行整体控制。其中,财会人员的主要工作在于,严格控制各项成本支出,尽量提升有限资源的利用率,既可以提升企业的利润空间,又能够促进各部门总结出更加合理的工作流程。而成本管理会计体系是一项新的管理理念,与财务会计并列,注重为企业进行最优决策,改善经营管理,提供经济效益而服务。此种体系需要针对企业管理部门编制计划、做出决策、控制经济活动[2]。在此基础上,记录并分析全部经济业务,“不捕捉”并呈报管理信息,直接参与企业决策控制。

  借助全面预算管理机制和成本管理会计体系的同时,企业内部还应建立多元渠道的无障碍沟通平台,实现信息共享以及即时传输,使会计财务管理在思维视域及实践开展两个层面真正提升至新的层次。如劳动密集型企业针对人工成本中无效占比较大问题进行探索时,人力资源管理部门、生产部门、产品销售部门,均应将运转过程中产生的所有信息即时传递给财务部门,经过系统性地整合之后,形成完善程度较高的财务报告,递交管理层审阅后,经过综合考虑,方能制定出行之有效的解决方案。由此可见,企业会计财务管理还应注重信息化平台的建设,进而全面提升工作效率。

  結语

  无论科学技术如何发达,数字智能化生产线发展至何种精度,社会的主导依然是人类。基于此,作为劳动密集型施工企业,人力资源管理方面的成本支出永远是企业必须慎重考虑的问题。但在新时期,该类企业的离职率较高、人员流动性较大,导致本就庞大的人工成本中,无效成本的占比呈现逐年递增的趋势。综合而言,企业会计财务管理模式必须强化,以期合理降低成本,提升利润空间。

  会计财务管理毕业论文范文模板(二):集团式公司的企业会计财务管理与内部控制研究论文

  【摘要】集团式公司管理模式采用统一化的管理模式,虽然减少了一定的企业运营资源,但这种统一化管理使得子公司逐渐丧失会计财务的创造性与灵活性,为此提出集团式公司的企业会计财务管理与内部控制研究。根据集团式公司运行模式特点,首先提出利用产权管理对公司财务领导管理方案,利用资金管促进公司财务集权与分权结合,并利用内部控制解决集权与分权矛盾,调整集团式公司企业会计财务管理与内部控制模式,促进公司整体发展。

  【关键词】集团式会计财务管理内部控制

  引言:现下集团式公式的企业会计财务管理采取集权式管理模式,以集团管理层分析与判断结果作为整体集团运行依据。但这种决策机制在很大程度上让子公司无法充分表达自身管理建议,难以做到4545f45645ew546根据区域性变化及时作出运营决策。子公司财务的独立性受到财务决策权的限制,会计财务管理活动以集团决策为主,难以坚持自身原则,丧失了财务管理的创造性与灵活性。集团式公司管理层次跨度较大,现有会计财务管理统一化模式很容易出现脱离实际经营的情况,一旦集团决策出现失误,子公司无法及时作出调整决策造成子公司过度依赖集团公司。同时集团公司战略规划有时会得不到子公司的执行与落实,导致集团公司计划无法实现,对公司企业会计财务管理发展影响较大。但如果子公司财务自主权如果过大,集团公司很难对子公司经营行为产生有效约束,导致子公司出现过于追求自身短期效益,从而影响集团公司整体发展的问题。因此,提出集团式公司的企业会计财务管理与内部控制研究。

  一、集团式公司的企业会计财务管理与内部控制研究

  (一)产权管理对集团式公司财务领导

  集团式公司的企业会计财务管理存在着“集权呀团‘分权”的相对的概念,针对不同财务管理模式,建立合理的会计财务管理模式。集团式公司的企业会计财务管理与内部控制,需要建立科学合理的财务组织机构,在集团总部与子公司间建立层次财务管理模式。集团总部按照会计财务运行职能分为审计、会计、资产、资金、税务、财务等多个职能部门,并行使其财务管理职能。各事业部单独设置财务管理部门,分别办理各部门具体的财务业务。集团总部与子公司两级财务管理,需要在考虑到过渡性原则的前提下,具有前瞻性、深度与高度。针对不同阶段与时间的管理模式,与企业发展战略相匹配,建立相应会计财务管理模式。集团总部职能模块,如表1所示:

  以总公司与子公司之间的产权关系为纽带,设置有效的企业会计财务管理集权、分权管理模式,使子公司财务管理目标与集团公司整体发展目标相一致,将发展战略目标作为子公司所有经营活动中心。根据子公司实际经营情况,集团公司应及时对会计财务管理制度作出调整,不仅对子公司重要财务决策审批,同时给予子公司日常财务决策一定的自由。在规范子公司会计财务管理运行情况的同时,提升子公司管理财务管理工作热情。集团公司可以利用公司产权持股比例,以出资人的身份对子公司日常经营情况与经营策略是否符合集团公司发展目标进行监督,构建集团公司与子公司间的财务信息同构渠道,确保子公司会计财务管理数据的真实性、完整性与实时性。

  (二)资金管理促进公司财务集权与分权结合

  对集团式公司的企业会计财务管理来说,预算是企业财务管理最基础的一项任务。企业会计财务经营以获取利润为目的,而资金管理与利润相关,因此集团企业的财务管理与企业经营目标紧密结合,通过财务内部预算方案具体实现资源分配,从而实现经营目标。经过详细的财务内部预算,将集团企业总目标细化,并逐一贯彻执行。企业集团的全面预算管理是财务内部控制的一项重要活动,这一过程需要全员参与并对整体集团发展过程进行内部控制,把企业发展目标与意愿转化为控制目标,再通过预算的形式将管理量化与数据化。通过管理与监督,使其成为与生产经营相匹配,对集团式公司资源与经营控制全面综合管理。这一体制应以财务预算管理为出发点,其中包括预算报告、企业集团预算管理、预算评价标准、审核流程等一系列内容,其中集中针对预算调整制度,保证集团式公司优质制度的运行。为保证预算工作的顺利运行,需要在财务管理中心设置专门的预算管理部门,并专门配备一个人员进行管理与实施。其管理职责主要为带领组织编制集团本部与各子公司所有费用预算,同时协助建立集团费用预算管理体制与相关流程,并规范其相关资金规划管理体制与流程,对日常费用预算进行监督与考评。带领与组织团体本部与各子公司对其日常经营中资金情况编制年度整体费用预算草案与费用预算草稿,根据以往经营数据,对子公司提交上来是预算草案进行审核,对其中不合理的预算项目进行修正,形成正式预算报告,经公司决策后,开始执行,并在经营活动中对执行情况进行监督和督导,将整体运营情况反馈给集团总部。

  集团式公司企业财务预算执行以分级管理为主要原则,加强分析各部门预算编制可行度。报告采取数字与文本相结合的形式,编写财务预算调整与改进措施建议,将汇报给各级财务管理部门。另外,汇报分析内容以成本变化、成本预算、资金流动情况、销售额、利润、项目投资实际情况等为主,根据实际经营情况不断调整。将预算考核作为企业运行过程中较为重要的一个环节,加强对预算工作质量与指标质量两个方面考核,从预算指标考核、动态监测、年度财务等方面入手加强企业财务预算管理水平。并对比预算实时结果与预算考核指标间的差异,,确定两者间的差异与差异存在原因,为考核下属子公司业绩与企业年度综合考评提供依据。集团公司对子公司各项财务资金统一安排,实现资金管理的相对统一集中,使用统一调剂充分利用集团公司综合优势提高公司整体使用效率。

  (三)内部控制解决集权与分权矛盾

  集团式公司的企业会计财务内部控制需要与实际运营紧密结合,在集权与分权管理制度基础上,结合企业实际经营情况,所制定的内控制度需要符合企业长期发展。在集团式公司风险管理过程中,每个企业员工都应知道个人职责对公司运营风险存在的影响,树立内控职责意识与风险意识。同时结合企业实际,由公司管理层带领预算管理制度的实施,明确预算报告,推行全面预算管理体制。建立集团公司财务监督体系,保证内审工作的公正性与权威性,同时对集团公司财务现状及未来发展方向做出分析,对个别子公司经营中存在风险做出预警,引起管理层对子公司运行中存在风险的重视,降低未来可能会发生的风险。通过科学的业绩考核方法,真实反映集团公司财务运行情况,完善公司各层面薪酬奖励机制,将职工薪酬与公司贡献程度挂钩,有效调动各子公司工作积极性,促进公司长期战略目标发展。集团式公司会计财务信息汇报过程中会出现一定程度的缺陷,造成财务信息不完整,影响企业财务信息管理发展,因此通过多种财务控制手段完成公司会计财务管理,并充分考虑各控制环节配合,不断改善企业财务管理机制,提高企业整体效益。

  二、结束语

  随着市场经济的深化,企业市场参与过程中也面临了前所未有的机遇与挑战。近些年来,我国企业集团的规模与数量上都得到了快速发展,而企業集团模式的扩大,使得企业组织结构越来越复杂,管理链的增加,对企业集团整体的控制能力要求也不断增加。集团式公司一旦发生对下属子公司财务的全面失控,就会导致公司整体发展受到影响,出现丢失财务数据。坐支贷款、财务信息失真等。因此对集团式公司的企业会计财务管理与内部控制研究,控制整体公司会计财务运行过程中,不同层次、不同岗位业务活动相结合,重点建设企业财务内部控制,填补财务管理漏洞,提升集团式公司财务执行能力。

  作者简介:刘琴(1985-),女,四川安县人,本科.中级职称会计师,研究方向:会计。

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  浅谈财务管理论文2600字(一):浅谈新政府会计制度实施对高校财务管理的影响论文

  摘要:我国高校已经步入高质量高要求的全新发展时代,随着会计制度的改革与创新,现有的高校财务管理制度难以达到发展要求是高校面临的一个重要课题。为了解决这一课题,本文着重分析了当前高校在财务管理上存在的问题,讨论了高校在会计制度改革下应对的战略措施。旨在有助于高校财务管理水平和质量的提升,旨在实现高校财务管理的创新发展。

  关键词:新政府会计制度;高校;财务管理;影响

  一、引言

  在新的时代发展背景下,面对日渐复杂的国内外发展形势的情况下,传统的财务管理方式和工作理念已经不能满足财务管理的发展需要,积极开展了会计制度改革,构建“双基础”会计核算模式;确立“3+5”会计要素,完善会计计量模式;整合基建核算,不再单独建账;构建“双报告”的政府会计报告体系,全面、清晰反映高校的财务信息和预算执行信息。新政府会计制度要求高校重新梳理财务管理工作逻辑,要求高校财对资产及负债项目进行细致地管理,编制详尽的预算会计报告报告和财务报告,构建比较完善的财务管理制度和信息体系,促进新会计制度在高校的执行,提升高校财务管理的水平,使管理工作得以不断地升级与优化。

  二、新政府会计制度下高校财务管理的不适用

  (一)合同管理不规范

  目前很多高校的合同管理是不规范,尚未形成完整成熟的合同管理体系,缺乏科学有效的合同管理制度,難以满足政府会计制度的核算要求,无法对合同进行标准化的管理。随着社会及经济的发展,高校参与的市场活动增加,业务合同种类数量增大,业务合同种类多元化,涉及的合同包括科研经费、劳务人事、维修、基建、资产等各个方面,各合同之间的整合难度很大;大多合同采用授权签订的方式,没有归口机构能够全面掌握合同的签订、执行、终止、风险等情况,使得合同管理呈现多头管理,管理规范统一的合同稍显无力,各职能部门之间也没有良好的沟通的前提下,很难准时准确的实现信息的上通下达。另外,新政府会计制度构建了“双基础”会计核算模式,在原有的基础上引入了以权责发生制为核算基础的财务会计核算模式,要求核算单位应以经济业务签订的合同情况来确定收入和支出,对合同管理水平提出了更高的要求。

  (二)固定资产管水平不高

  目前很多高校的固定资产管理模式低下,无法适应高校的快速发展要求,无难以对固定资产进行标准化的管理。而新政府会计制度的实施,需要的固定资产数量不断的加大,在没有形成完整成熟的固定资产管理体系,缺乏科学有效的固定资产管理制度的情况下,固定资产账物不相符、分类不够准确、使用效率低下、报废程序不规范、家底不清楚等问题被放大暴露出来;无人管理固定资产损坏,未及时向损坏者进行索赔,固定资产流失严重等问题也被呈现出来。此外,新政府会计制度的实施,确立“3+5”会计要素,完善会计计量模式。对固定资产的折旧计提由“虚”变“实”,进一步优化了折旧的范围和方法,会造成高校资产规模会急速下降,冲击原有的资产泡沫。

  (三)绩效管理意识缺乏

  当下大多数高校绩效管理基础不牢固,流于形式,缺乏绩效管理意识,尚未建立有效的基于成本管理基础上的绩效管理体制。高校资金大多来源于财政资金,单一的绩效评价对象,固定的评价模板,未进行成本核算,不发挥主观能动性,缺少个性化及针对性的评价体系,开展的绩效评价工作是架空的,只片面的反映产出的成果,忽视成本投入因素,难以反映各高校绩效实际情况。

  (四)财务管理信息化不完整

  当前高校信息化建设系统的不完整性,分散化,难以适应新政府会计制度对财务信息的完整度、准确度、及时度、相关度的要求,难以实现对高校各项业务信息的整合和规范的要求。高校的信息化建设大多是以单项需求为导向,缺乏全局观念,且简化了工作流程,导致各系统之间不兼容等问题,形成信息孤岛,难以做到信息资源的整合和共享,无法提取有效信息。另外,目前高校财务信息化建设存在更新滞后、收费过高、售后服务缺失等问题,难以做到高校财务信息一体化的要求。

  三、新政府会计制度下高校财务管理的改善措施

  (一)合同管理规范化

  新会计制度的实施,高校应该完善合同管理制度,规范化管理合同的问题。面对高校数量庞大,种类繁多商务合同,改变分散、多头化管理合同的状况,应该建立归口管理的合同管理制度。其次,强化合同信息化管理建设,明确合同管理责任部门,明晰合同的审批、授权、签订、执行等环节,实现信息有效的沟通,及时准确的获得合同信息。拥有科学合理的合同管理制度,规范合同的各个流程,全面梳理未执行完的合同信息,填补合同管理漏洞。

  (二)资产管理精细化

  新会计制度的实施,需要注重更新对固定资产的认识,提升对固定资产管理,强化固定资产的岗位职责,加强固定资产预算控制,优化固定资产配置,防止国有资产流失。高校应完善固定资产管理制度,加强固定资产管理培训,提升固定资产管理信息化建设,做到固定资产管理精细化。另外,固定资产清理和对账工作也要定时开展,做到家底摸清,账物相符。合理科学计提折旧,保证固定资产的实际价值。

  (三)绩效管理整体化

  新会计制度的实施,高校应该将绩效管理落实到实处,绩效管理实质化,重塑绩效管理观念,建立合理的绩效管理体制。高校应该在明晰成本核算的基础上,重视绩效评价,制定有效的规划目标,真实反映投入与产出的成果,充分发挥资金的使用效果,提升高校绩效评价的科学性。

  (四)财务信息化系统化

  新会计制度的实施,高校应该重视财务管理信息一体化建设,加大信息化建设的投入,规划和完善高校信息化工作进程,积极选择与发展相适应的财务管理软件,做到及时更新和改善软件,整合和规范孤立、分散的资源信息,做到资源共享和交换,避免信息孤岛困境的形成,以便于高校进行有效的财务管理。

  四、结束语

  新会计制度的实施,形成了双功能、双基础、双报告的会计核算体系,在一定程度上解决的现存财务管理上的问题,改进了高校财务管理工作方式,提供了高校财务管理工作的新动力,加强了高校财务管理工作的质量和效率,进一步提升高校财务预算水平,确保高校财务管理工作有效运转,促进高校财务管理工作有序健康发展。

  浅谈财务管理毕业论文范文模板(二):浅谈农村财务管理存在的问题及对策论文

  摘要:农村财务管理是农村工作的重点和难点,我国从1998年起就开始积极探索农村财务管理的新模式,不断加强对村级财务的规范化管理。为了加强对村级财务管理的监督,有些地区探索“村官直审”村级审计模式,通过审计,不断给村级财务管理提合出理化的建议,根据审计建议及审计查出问题,经管、组织部门陆续出台加强村级管理的规范性文件,使村级财务管理不断完善。

  关键词:财务管理;制度

  一、村级财务管理存在的问题

  (一)农村财务管理制度仍不完善

  大部分的村没有建立完整的财务管理制度,有的村虽然看起来建立了相关制度,但执行不到位,实际存在的主要问题如下:

  一是有些村没有设立财务收支预决算制度,或有的设立,但实际中缺乏约束性,只是为了应付上级检查。

  二是重大经济决策程序不合规。近几年,组织部门制订了重大经济决策程序、招投标的相关规定,但是实际执行过程中,重大经济决策不合规现象时有发生,对于招投标更是执行不到位。

  三是缺乏有效的内部控制手段。实行代理记账以后,许多村只设报账员一名,村里的各项财务收支一般只有一人经手,而且村财务人员兼职的,一人多责,不利于财务加强管理。

  (二)财务核算不规范

  1.账务处理不规范

  虽然实行村账镇管,但是乡镇财务人员经常更换,又不经常进行培训,导致记账前后各期不一致、使用科目不规范现象时有发生。近几年有的乡镇尝试实行雇佣专门的会计师事务所进行记账,但是由于事务所的财务人员不是专职干这一项工作,只是月底抽出几天来统一处理账务,而且事务所的会计人员普遍缺乏农村工作的经验,不了解经济业务发生的背景往往造成会计处理不规范。

  2.票据使用不规范

  经过几年的规范,现在入账的票据不合规单据大大减少,但是又出现了另一类问题,有的是票据的开票单位与实际收款单位或人不一致,有的是积累多项支出统一找人代开将款项打给村财务人员,由村财务人员再进行二次分配,违背会计真实性原则,票据虽然正规了,但票据不能反映真实业务,而且容易造成票据造假、套取资金问题,违规问题更隐蔽。

  (三)民主监督流于形式

  有的村虽然设立了民主理财小组及民主理财人员,但民主理财文化素质普遍不高,法制观念不强,缺乏责任意识,而且财务知识缺乏,无法真正起到审核、监督作用。虽然也设立了财务分开制度,但存在财务公开时间上不及时、项目内容上不全面,形式上过于单一等问题,一些群众关注的热点、重点没有专项公开、有的搞假公开,群众的外部监督也难以发挥作用。

  (四)财务人员素质较低

  实行村账镇管的代理记账模式以后,忽视对村财务人员的培训,由于村一级不需要记账,只是记简单的现金流水,导致许多没有财务基础的人员担任报账人员,由于不懂财务,无法真正与记账中心对接。乡镇代理记账人员不知经济业务发生的背景往往造成错记,而财务人员由于不懂业务,也不知道记账中心记的账不对,导致账务处理不正确。

  (五)村账镇管流于形式,没有进行有效的村级财务管理

  实行村账镇管以后,由于记账中心人员业务素质较弱,再加上业务多、人员配备少,原则性和责任心不强等原因,记账中往往只是充当记账员的角色,对村级支出的監控未落实。再者实行村账镇管以后,造成财务记录人员与实际业务的脱节,村一级不知道记账中心是如何记账,而乡镇人员不了解经济业务的发生背景,往往造成错记。而且由于财务记录人员与实际业务的脱节,非常容易造成账实不符、往来账不清理等问题,导致集体资产被个别人占用、集体利益受损的情况。

  二、完善农村财务管理的措施

  (一)建立健全财务管理制度

  要保障村级财务管理的规范化,必须依据相关规定并结合各村的实际,指导各村制订切实可行的村级财务管理制度,并坚决执行。要构建财务规章体系,一是要完善收支预决算制度,增强其约束性,要认识到组织收入、控制支出的重要性,避免出现乱开支现象。二是要完善重大经决策制度,提高其执行力。重大经济决策必须经过村民会议或村民代表会议通过,工程及土地发包等必须经过招投标,坚决避免集体投资、项目工程发包等现象。三是要进一步规范票据管理,加强票据审核、规范支付流程,杜绝开票人与收款人的不一致的情况发生,对于一些小额日常开支允许少量不规范单据的存在,入账单据必须反映真实会计业务。

  (二)完善财务公开制度

  村务公开不能走过场,走形式,要及时公开、全面公开。要完善公开的形式,不仅仅是财务报表的公开,对重大经济事项要专项公开,采用多种形式包括公开栏、意见箱等形式公开,使财务公开落到实处。对群众提现的问题,村干部要及时给出明确的答复,及时消除群众疑问,乡镇要做好监督,及时督促整改。

  (三)完善民主理财监督制度

  要依法选举财务监督委员会成员和组长,要选举懂财务、公开廉明的人员担任,按照规定每月定期召开例会,充分履行相应职责,真的起到应有的监督作用。

  (四)加强会计人才队伍的建设

  由乡镇牵头对所有下属农村财会人员进行全面摸底,掌握农村财务人员的全部信息资料,严格执行会计人员持证上岗制度,对无证上岗人员分批次进行会计从业资格培训,主动劝退一批年龄大、文化层次较低的财会人员,选拔一批年轻的会计人员,政府可适当进行财政补贴以鼓励高素质人才下村,每年进行农村财务人员的业务和政策培训,在较短时间内建设一批高素质的农村会计人员队伍。

  (五)进一步完善村账镇管制度

  继续完善村账镇管会计制度,健全会计核算制度,严格按照制订的各项财务管理制度包括货币资金管理、开支审批等制度,加强对原始入账单据的审核,对不符合要求的票据坚决不予入账。要加强对代理记账人员业务水平的培训,要加强记账中心与各村财务人员的沟通,避免出现会计处理与实际业务脱节现象。

  作者简介:李俊霞,淄博市淄川区审计局。

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